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AG检测中心资讯(xun) | 杭州市小微企业创(chuang)业立(li)异(yi)基地都会(hui)树模任务专项资金办理方法

宣布日(ri)期(qi):2016年05月(yue)14日(ri) 旅游次数:106


来历  杭(hang)州(zhou)AG检测中心树模

杭政办函〔2016〕2号

为鞭策杭州市小微企业创业立异基地都会树模任务,标准中心专项资金办理,进步资金利用效益,根据《国务院对于鼎力鞭策大众创业万众立异多少政策方法的定见》(国发〔2015〕32号)和财务部等五部委《对于撑持展开小微企业创业立异基地都会树模任务的告诉》(财建〔2015〕114号)精力,特拟定本方法。
资金来历

小(xiao)微(wei)企业(ye)(ye)创(chuang)业(ye)(ye)立异基地(di)都(dou)会(hui)树模(mo)任(ren)务专项资(zi)金(以下简称专项资(zi)金)是指中心财务补贴(tie)我市(shi),专项用于(yu)小(xiao)微(wei)企业(ye)(ye)创(chuang)业(ye)(ye)立异基地(di)都(dou)会(hui)树模(mo)任(ren)务的资(zi)金。

资金办理准绳及用处

(一)专项资金根据“兼(jian)顾计划、引领(ling)指点、凸起重(zhong)点、追(zhui)踪问效”的准绳停止办理。

(二)专项资金首要用于搀扶众创(chuang)空(kong)间等小微企业创(chuang)业立异基地扶植(zhi)、大众办事(shi)系统扶植(zhi),和下降(jiang)创(chuang)业立异本钱、减缓融资难等方面任务,不得用于根本楼堂馆所等基建工程支出。详细包含:

1.用于对(dui)市级(ji)及以(yi)上众(zhong)创空间等(deng)小微企业创业立异基地的补贴;

2.用于对全(quan)市性创业品(pin)牌勾(gou)当的补贴(tie);

3.用于对全市(shi)小(xiao)微(wei)企业创业立异(yi)大众办(ban)事平(ping)台和系统(tong)的(de)扶(fu)植,撑持(chi)创业立异(yi)大众办(ban)事的(de)大众软(ruan)件、开(kai)辟(pi)东(dong)西等(deng)的(de)开(kai)辟(pi);

4.用于对小微企业房租、信息收集用度(du)的(de)补(bu)贴;

5.用于对小微(wei)企业(ye)创业(ye)启(qi)动资(zi)金、研发技改投(tou)入的补贴;

6.用于与众创空间等孵(fu)化(hua)机构协作设立天(tian)使指点(dian)基(ji)金、创投指点(dian)基(ji)金等各种(zhong)金融(rong)立异产(chan)物;

7.用于存款(kuan)贴息(xi)、包管费补贴和其余(yu)融(rong)资危险补贴。

帮助标准

根据标准从高、不反复嘉奖或补贴的准绳,专项资金接纳以奖代补、存(cun)款贴息、财务补贴、间接(jie)撑持等体例按以下标准对名目停止补贴和撑持。

(一)市级及以(yi)上众创空(kong)间等创业立(li)异(yi)基地(di)建(jian)立(li)补贴。

根(gen)据(ju)《杭州(zhou)市国民当局办公厅对于(yu)(yu)成长众(zhong)创(chuang)(chuang)空(kong)(kong)间(jian)鞭(bian)策(ce)大众(zhong)创(chuang)(chuang)业(ye)(ye)万众(zhong)立(li)异的(de)(de)(de)(de)实(shi)行定见》(杭政办函(han)〔2015〕136号)的(de)(de)(de)(de)有关划定,由专(zhuan)项资(zi)金(jin)在树(shu)模期内每一(yi)年(nian)别离赐与国度(du)、省、市级各(ge)众(zhong)创(chuang)(chuang)空(kong)(kong)间(jian)30万元(yuan)、25万元(yuan)、20万元(yuan)的(de)(de)(de)(de)帮助,专(zhuan)项用于(yu)(yu)房租、宽带等企业(ye)(ye)运转用度(du)的(de)(de)(de)(de)补贴。市级及以上众(zhong)创(chuang)(chuang)空(kong)(kong)间(jian)内的(de)(de)(de)(de)企业(ye)(ye)(名(ming)(ming)目)取得融资(zi)或被非控(kong)股(gu)母(mu)公司收买的(de)(de)(de)(de),由专(zhuan)项资(zi)金(jin)对地(di)(di)点的(de)(de)(de)(de)众(zhong)创(chuang)(chuang)空(kong)(kong)间(jian)根(gen)据(ju)不跨越(yue)(yue)企业(ye)(ye)(名(ming)(ming)目)前(qian)两(liang)轮融资(zi)(天(tian)使轮和A轮)总额2%的(de)(de)(de)(de)额度(du)停(ting)止补贴,企业(ye)(ye)(名(ming)(ming)目)实(shi)现(xian)融资(zi)后在杭州(zhou)市注册的(de)(de)(de)(de),准绳上对地(di)(di)点的(de)(de)(de)(de)众(zhong)创(chuang)(chuang)空(kong)(kong)间(jian)根(gen)据(ju)每一(yi)个(ge)企业(ye)(ye)(名(ming)(ming)目)不跨越(yue)(yue)30万元(yuan)的(de)(de)(de)(de)额度(du)停(ting)止补贴,单个(ge)众(zhong)创(chuang)(chuang)空(kong)(kong)间(jian)每一(yi)年(nian)补贴总额不跨越(yue)(yue)200万元(yuan)。

(二)大众(zhong)办事平台和系统扶(fu)植补贴。

1.鼓动勉(mian)励(li)市(shi)级各(ge)局(ju)部到场(chang)举行全市(shi)性(xing)的(de)创业(ye)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)勾(gou)当(dang),同时鼓动勉(mian)励(li)众创空间(jian)等各(ge)种小微(wei)企业(ye)创业(ye)立异(yi)基地举行在国际(ji)甚至国际(ji)具(ju)备影(ying)响力的(de)创业(ye)勾(gou)当(dang)。由市(shi)科委征集并(bing)构造评比局(ju)部品(pin)(pin)牌(pai)(pai)勾(gou)当(dang)名目,由专项(xiang)(xiang)资金赐(ci)与(yu)补贴(tie),每一年受补贴(tie)的(de)创业(ye)立异(yi)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)勾(gou)当(dang)总数(shu)不(bu)(bu)跨(kua)越(yue)10项(xiang)(xiang)。单项(xiang)(xiang)勾(gou)当(dang)补贴(tie)额不(bu)(bu)跨(kua)越(yue)该勾(gou)当(dang)现实(shi)产生(sheng)用度的(de)50%,最高(gao)不(bu)(bu)跨(kua)越(yue)100万(wan)元。

2.撑(cheng)持“互联网+大众办(ban)事(shi)(shi)”的(de)云(yun)办(ban)事(shi)(shi)平台、中(zhong)小(xiao)企业(ye)大众办(ban)事(shi)(shi)(树模)平台及跨境(jing)商(shang)贸办(ban)事(shi)(shi)平台的(de)扶植,由专项资(zi)金赐与(yu)帮(bang)助,详细帮(bang)助标准根据《杭州市科(ke)技立(li)异办(ban)事(shi)(shi)平台扶植与(yu)运转办(ban)理方法》履行。

3.鼓(gu)动勉励(li)向创(chuang)(chuang)业(ye)者和(he)立异企(qi)业(ye)供应人材培训、创(chuang)(chuang)业(ye)教导、法令(ling)维权、办(ban)(ban)理(li)征询、财务指点(dian)、查验检测认证、常识(shi)产权掩护(hu)、会展(zhan)办(ban)(ban)事及(ji)重点(dian)展(zhan)会、期货融资等各种大(da)众办(ban)(ban)事,推行利用小微企(qi)业(ye)创(chuang)(chuang)业(ye)立异办(ban)(ban)事勾(gou)当(dang)券,由专项资金对供应和(he)利用大(da)众办(ban)(ban)事的机构、企(qi)业(ye)和(he)创(chuang)(chuang)业(ye)者赐与必然补贴(tie),详细补贴(tie)方法另行拟定(ding)。

4.主动撑(cheng)持(chi)市级各小(xiao)微(wei)企(qi)业办(ban)(ban)事(shi)机构(gou)供应小(xiao)微(wei)企(qi)业办(ban)(ban)理、本钱对(dui)接、创业指点等办(ban)(ban)事(shi),准绳上专项(xiang)资金每一(yi)年(nian)对(dui)各家(jia)小(xiao)微(wei)企(qi)业办(ban)(ban)事(shi)机构(gou)的补贴不跨越50万元,且(qie)该补贴利用于(yu)各种本钱对(dui)接推行、办(ban)(ban)事(shi)平台扶(fu)植等,不得用作职员(yuan)支出等任务经费(fei)。

(三)撑持区、县(市)优化(hua)创业立异环(huan)境。

主动撑持各区、县(市)展开创业立异基地建立,和大众办事系统扶植、融资环境扶植等方面任务,每一年在专项资金中支配不跨越1亿元,以协作性分派体例对区、县(市)停止补贴。协作性分派的身分包含定(ding)量和(he)定(ding)性两个局部。定量身分首要根据国(guo)度小微企业创业立异基(ji)地(di)都(dou)会树(shu)模批复明白的4项(xiang)综合性目标(biao)和财务部、科技部等部委肯(ken)定的局部监测(ce)性目标(biao)和杭州特点目标(biao),首要包含小微企业的企业数、小微企业停业支出、失业人数、户均手艺条约成交额和户均具有受权专利数、创业立异空间、大众办事、融资撑持、税费政策落实、财务资金投入等目标。定性身分是指各(ge)地在鼓动(dong)勉(mian)励小微企业成长(zhang)方面的(de)立异行动(dong),由(you)专家评审肯定。详细分派方法(fa)由(you)市财务(wu)局、科委等局部另行拟定

(四)投(tou)融资环(huan)境(jing)扶植。

1.由专(zhuan)项(xiang)资(zi)(zi)(zi)金(jin)和整合后的各(ge)种(zhong)财产基(ji)(ji)金(jin)、产业(ye)(ye)、科技、文创(chuang)等财务专(zhuan)项(xiang)资(zi)(zi)(zi)金(jin),撑持市创(chuang)投(tou)指点基(ji)(ji)金(jin)、蒲公英天使投(tou)资(zi)(zi)(zi)指点基(ji)(ji)金(jin)、文创(chuang)投(tou)资(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)等各(ge)种(zhong)小微(wei)(wei)企业(ye)(ye)成长(zhang)基(ji)(ji)金(jin)扩(kuo)展规模,力图到2017年(nian)年(nian)末市本级各(ge)种(zhong)小微(wei)(wei)企业(ye)(ye)成长(zhang)基(ji)(ji)金(jin)规模到达25亿元。专(zhuan)项(xiang)资(zi)(zi)(zi)金(jin)详细(xi)出资(zi)(zi)(zi)比例(li)根据现实环境肯定。

2.拓宽创业(ye)投(tou)(tou)资(zi)资(zi)金(jin)供应渠道,撑持互(hu)联网金(jin)融成长(zhang),指点(dian)和鼓动(dong)勉励众筹融资(zi)平台标准成长(zhang);鼓动(dong)勉励银行、创投(tou)(tou)机(ji)构与其余(yu)金(jin)融机(ji)构协作,鞭策成长(zhang)投(tou)(tou)贷联动(dong)、投(tou)(tou)保联动(dong)、投(tou)(tou)债联动(dong)等新情势,扩展存款(kuan)危(wei)险(xian)池、转(zhuan)贷指点(dian)基金(jin)、融资(zi)周转(zhuan)金(jin)等规模。对为小微企业(ye)供应优惠利率(lv)存款(kuan)、包管和间接融资(zi)的(de)银行、包管和投(tou)(tou)资(zi)机(ji)构,由专项资(zi)金(jin)赐与必然比例的(de)贴(tie)息补(bu)贴(tie)、包管费补(bu)贴(tie)和危(wei)险(xian)弥(mi)补(bu)。已(yi)由市(shi)级财务新增支配(pei)的(de)局部(bu),专项资(zi)金(jin)赐与不跨越30%的(de)配(pei)套(tao)。

报告和拨付法式

合适上述补(bu)贴政策(ce)的创(chuang)业(ye)立异(yi)空间、大众办(ban)事(shi)平(ping)台和办(ban)事(shi)系统,经名(ming)目单元请求,由(you)地(di)点(dian)区(qu)、县(xian)(市(shi))科技、经信、文(wen)创(chuang)、财务(wu)等相干(gan)局部(bu)考核(he),经市(shi)扶植国度小(xiao)微企业(ye)创(chuang)业(ye)立异(yi)基地(di)都会树模任务(wu)带领(ling)小(xiao)组(zu)办(ban)公(gong)室构(gou)造专家评审(shen)后(hou)报带领(ling)小(xiao)组(zu)肯(ken)定专项资(zi)金分派计(ji)(ji)划。市(shi)财务(wu)局会同相干(gan)局部(bu)根据分派计(ji)(ji)划拨付资(zi)金。各区(qu)、县(xian)(市(shi))财务(wu)局部(bu)应在收到资(zi)金后(hou)1个月内(nei)实(shi)时拨付到名(ming)目实(shi)行单元,确保资(zi)金专款公(gong)用。

资金羁系

(一)带领小组担(dan)任专(zhuan)项资金的兼顾调和(he)(he)和(he)(he)办理、名(ming)目(mu)的监视(shi)查抄和(he)(he)绩效评(ping)估(gu)等任务(wu),按(an)期(qi)向财务(wu)部(bu)等五部(bu)委和(he)(he)省财务(wu)厅等五局部(bu)报(bao)送专(zhuan)项资金利用绩效及名(ming)目(mu)扶植环境。

(二)市(shi)级(ji)科(ke)技、经信等(deng)相干主管局(ju)部担任(ren)对(dui)专项资金帮助名目的(de)扶植(zhi)和资金利用环境停止监视查抄,市(shi)财(cai)务局(ju)担任(ren)对(dui)重点名目构造实行绩效评估任(ren)务。市(shi)级(ji)相干局(ju)部要按期做好数据的(de)统计、汇(hui)总和上报任(ren)务。

(三)各区、县(市(shi))当(dang)局及相干(gan)主管局部(bu)(bu)担任名目的(de)征集(ji)和(he)初审任务(wu)(wu)(wu),并对名目的(de)品(pin)质与进度、财务(wu)(wu)(wu)资金利用(yong)环境等(deng)平常任务(wu)(wu)(wu)停止跟踪、查抄和(he)监视,确(que)保资金利用(yong)标准、宁静、有用(yong);根据财务(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)等(deng)五部(bu)(bu)委请求,按(an)季向带领小组(zu)办公室报送处(chu)所各专(zhuan)项资金、树(shu)模专(zhuan)项资金、各区县(市(shi))协作性分派(pai)资金用(yong)于撑持小微企业创业立异任务(wu)(wu)(wu)的(de)环境。

(四)名(ming)目(mu)实(shi)(shi)行单元担任名(ming)目(mu)的(de)详细(xi)实(shi)(shi)行,根(gen)据划定严酷办理名(ming)目(mu)和资(zi)金,并接管有关局部的(de)监视查抄和审计。

(五(wu))专项资金(jin)必(bi)须(xu)专款公用,不得用于本方法(fa)划定规模之外(wai)的(de)名目,任(ren)(ren)何单(dan)元或小我不得以任(ren)(ren)何来由(you)、任(ren)(ren)何情势(shi)扣留、调(diao)用。对违背划定的(de),一经(jing)查实(shi),将发出已支配的(de)奖补(bu)资金(jin),并(bing)按《财务守法(fa)行动惩(cheng)罚(fa)处(chu)罚(fa)条例》(国务院令第(di)427号(hao))的(de)相干划定停止(zhi)处(chu)置。

(六(liu))市和(he)(he)区、县(市)要以(yi)企(qi)业(ye)(ye)为(wei)主体、市场(chang)为(wei)导(dao)向(xiang),加大对小微企(qi)业(ye)(ye)创业(ye)(ye)立(li)异专项(xiang)资(zi)金(jin)的(de)整合力度(du),重点(dian)用(yong)于小微企(qi)业(ye)(ye)创业(ye)(ye)立(li)异基地扶植、大众办(ban)事系统扶植、创业(ye)(ye)资(zi)金(jin)和(he)(he)研发投入补贴(tie),和(he)(he)下降(jiang)创业(ye)(ye)立(li)异本钱、减缓融资(zi)难等方(fang)面任务,确保财务资(zi)金(jin)的(de)标准(zhun)、宁(ning)静和(he)(he)高效利用(yong)。


本方法自2016年2 月6 日(ri)起实行(xing),履(lv)行(xing)刻日(ri)至2017年。由(you)市财务(wu)局担任(ren)牵头(tou)构造实行(xing)。

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